行業動态
國務院總理李克強5日上午在政府工(gōng)作報告中建議,加快國下金(jīn)融體制改革。
具體包括,改革完善金(jīn)融服務體系,支持金(jīn)融機構擴展普靜也惠金(jīn)融業務,規範發展地方性中小(xiǎo)金(jīn)算間融機構,着力解決小(xiǎo)微企業融資(zī)難、融資(到工zī)貴問題。深化多層次資(zī)本市場改革,推動債兵理券、期貨市場發展。拓展保險市場的風險保障功能。深化利率彙率身答市場化改革,保持人民币彙率在合理均衡水平上的基本穩定。
“這是十九大(dà)定調後的首次政府工(gō師光ng)作報告,與以往的政府工(gōng)作報西照告相比,具有特殊的意義。”九州證券首席經濟學家(jiā)文現鄧海清接受第一财經記者采訪時(shí)表示,一黑今年深化多層次資(zī)本市場改革強調的是“推動林著債券、期貨市場發展”,而去年則是“完善主闆市場基礎性制度,積極很你發展創業闆、新三闆”。
盡管在該部分未提股市、新三闆,但是在報告貨币政策部分提到“鐵風提高直接融資(zī)特别是股權融資(zī)比重”,結哥高合近期監管層多次表示支持“獨角獸”上市,草樂他(tā)認為(wèi),對股市改革力度仍可能超出外多預期。
轉向“高質量”
李克強總理5日在作政府工(gōng)作報告時(shí),市還明确了今年發展主要預期目标。
其中,國内生産總值增長(cháng)6.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%以内,城鎮登記失業率4.5%以内;居民收入增長(cháng)和經濟增長(cháng)基本同步;進出口穩中向請時好(hǎo),國際收支基本平衡;單位國内生産總生志值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續下降;供給側結構性改革有費取得(de)實質性進展,宏觀杠杆率保持基本穩定,各類風險有序有效防控。
報告明确,穩健的貨币政策保持中性,要松緊适度,管好(hǎo)貨币供給總閘門鐵她,保持廣義貨币M2、信貸和社會(huì)融資(zī)規模合理增長(cháng),維護流動性算來合理穩定,提高直接融資(zī)特别是股權融資(zī)比重。
鄧海清認為(wèi),财政政策方面,強調“校他聚力增效”,赤字率下調至2.6%,财政赤字規模與2017年相同均為(wèi)2.38萬億,表明積極财政政策力度邊際降低(dī);但另一方面,在财政赤字下水從降之外,地方政府專項債規模大(dà)幅增加5500億至1.35萬億,這與規範地方财政、将隐性地方債務顯性是黃化有關,也與穩定地方政府基建投資(zī)飛也有關。
貨币政策方面,與2017年12月中央經濟工(gōng)作會(huì)議相比,對白黃“貨币供給總閘門”從“管住”變為(wèi)“管好(hǎo)”,與2017年政府工(gōng)作報告相比,維護流動性從“基本穩定”到“合理穩定”,均表明貨币政策邊際變化。
股市改革有望提速
對比往年,2018年政府工(gōng)作報告對于資(zī)本市場的内容着墨不(bù)多。在加能的快金(jīn)融體制改革部分,僅提到“深化多層次資(zī)本市場改革,推動債券、近書期貨市場發展”。
第一财經記者梳理以往報告發現,2017年的提法是“深化多層次資(zī)本市場改革,完善主闆市場基礎性制哥他度,積極發展創業闆、新三闆,規範發展區域性股權市場”;2016年是“推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資(zī)術風本市場健康發展,提高直接融資(zī)比重。适時(shí)啟動‘深港通(tōng)’”。
2015年提及内容較為(wèi)豐富,包括“加強多層次資(zī)本市場體系建設,實施股票發行注冊音技制改革,發展服務中小(xiǎo)企業的區域性股權市場,開(kāi)小習展股權衆籌融資(zī)試點,推進信貸資(用得zī)産證券化,擴大(dà)企業債券發行規模,發展金們紅(jīn)融衍生品市場”。
鄧海清對記者表示,金(jīn)融體制改革方面,報告一方面強調“規範發展玩我地方性中小(xiǎo)金(jīn)融機構”,以支持小(xiǎo)微文吃企業,去年在報告同一位置則是“鼓勵大(dà)中型商業銀行設立普刀個惠金(jīn)融事業部”,這表明對于支持小(xiǎo)微企業的重心為短有所下移。
另一方面,在深化多層次資(zī)本市場草關改革部分強調的是“推動債券、期貨市場發展腦師”。“這可能與2017年債券市場增速急劇(jù)萎縮,期貨市場約束可事仍然較多有關。”鄧海清表示,實際上,盡管在該部分未提股市、新三闆,但是在貨币政策部分提到做間“提高直接融資(zī)特别是股權融資(zī)比重”,結合近期官方多次表示支持“獨角獸”上市,預期對股市改革力度仍可能超出預期。
放寬外資(zī)準入
“五年來,我們(men)堅持對外開(kāi)放的基本國策,着力實現西到合作共赢,開(kāi)放型經濟水平顯著提車少升。”李克強總理在作報告時(shí)說(shuō),五年來,外雜船商投資(zī)由審批制轉向負面清單管理,限制性措施削減三分之木舞二。滬港通(tōng)、深港通(tōng)、債券通近村(tōng)相繼啟動,人民币加入國際貨币基金(jīn)組織特别提款權街道貨币籃子(zǐ),人民币國際化邁出重要步伐。中國開(kāi)放的愛有擴大(dà),有力促進了自身發展,給世界帶來重大(dà)機遇。習懂
他(tā)還指出,要有序開(kāi)放銀遠靜行卡清算等市場,放開(kāi)保險經紀公司經營範圍限制,放寬或取消民中銀行、證券、基金(jīn)管理、期貨、金(jīn)融資(zī)公知産管理公司等外資(zī)股比例限制,統一中外物暗資(zī)銀行市場準入标準。
證監會(huì)副主席李超去年12月曾表示,大(dà)幅放寬外資(zī)準入是資(zī)本市場落實黨間海的十九大(dà)關于進一步擴大(dà)對外醫請開(kāi)放部署的重要舉措。根據有關部門披露,将單個刀林或多個外國投資(zī)者直接或間接投資(zī)證券、基金(jīn)管理、費玩期貨公司的股權比例限制放寬至51%,上述措施實施三年後,股權比例不(bù)受限制。
“放寬或取消外資(zī)機構股權比例限制,厭做這與2017年11月财政部副部長(cháng)朱光耀的表态一緻,比如(rú)之前存在銀行與金(理到jīn)融資(zī)産管理公司的外資(zī)單一和合計持股比例限制分别為(wè很些i)20%和25%,”鄧海清表示,這一表态,向國際上傳遞了中國金(jīn)融行業繼續擴大(dà)開(水事kāi)放的明确信号,有助于穩定政策預期,有利于在中長(ch員錢áng)期内吸引外資(zī)進入中國金(jīn)融市場,有助于提高笑月中國金(jīn)融機構資(zī)本充足率,有助于推動中國金(jīn)融市會關場與國際标準對接。
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